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徐州基層黨建:為打造區域樣板筑牢堅實支撐

作者:皇家集团现金网 发布于:2021-02-21 01:01 点击量:

  2020年是極不平凡的一年,面對疫情防控、脫貧攻堅、掃黑除惡等“大戰大考”,全市農村、城市社區基層黨組織克服困難、迎難而上,經受住了考驗,取得了驕人的成績。農村帶頭人隊伍能力素質提升、“建村部、強支部”、軟弱渙散“動態清零”……一個個關鍵詞逐漸深入基層黨員群眾的心裡,成為頻繁出現的熱搜詞匯。

  聚焦“選育管用”,去年年初,我市制訂了農村帶頭人隊伍能力素質提升計劃,明確20項具體舉措,召開現場推進會,市委主要領導帶頭為全市近3000名基層黨組織書記上專題黨課。以“新時代新支書”為主題開展新一輪村書記論壇,組織100名“百千”“五星”村書記和110名經濟薄弱村書記參加專題培訓,抓黨建抓發展能力進一步提升。

  市委組織部積極穩妥有序推進村書記專職化管理試點工作,指導睢寧縣完善村書記專職化管理“1+10”制度體系,該縣356名村書記全部納入管理。嚴格落實村書記“縣鎮共管”工作機制,指導縣區建立村書記個人檔案。

  為強化村干部待遇保障激勵,對符合條件的村“三大員”全部辦理了企業職工基本養老保險。激發村書記工作熱情,命名11名“五星”鎮、街道書記、212名“五星”村、社區書記,首次實現鎮(街道)、村(社區)兩級先進典型選評全覆蓋。

  火車跑得快,全靠車頭帶。去冬今春,全市“兩委”換屆穩步推進。截至目前,所有村(社區)黨組織已全部完成換屆選舉,村(居)民委員會換屆也即將全面完成。全市“兩委”成員平均年齡下降7.2歲,大專以上學歷比例提升26.8%,女干部比例提升11.6%……換屆后,基層干部隊伍結構和功能進一步得到優化提升。市委組織部還成立了6個由部務會成員擔任組長的市級巡回督導組,對各縣區換屆工作開展兩輪集中巡回督導。

  為確保鄉村振興有充足的后備力量,各地還通過社會公開招錄等形式,大力選拔優秀畢業生、返鄉能人、黨員中心戶等成為村級后備干部。全市共配備村級后備干部5810名,每村至少有2名以上。

  “建村部、強支部”持續深化,全面摸底排查村(社區)黨群服務中心建設情況,指導各縣區建成232個村部,採取“四不兩直”方式對各地建設情況現場督查,現場推進。

  在完善硬件設施基礎上,進一步加強黨群服務中心六個規范化建設,完善政治功能和服務內容,拓寬作用發揮路徑,豐富服務黨員群眾載體,評選命名基層黨建示范點90個,黨組織服務陣地凝聚力吸引力顯著增強。

  為確保軟弱渙散黨組織“動態清零”,按照“不設比例、不定指標、應整盡整”原則,排查軟弱渙散基層黨組織84個,嚴格落實“四個一”措施,軟弱渙散黨組織全部實現整頓轉化。建立健全“動態監測、科學整頓、長效預防、協調推動”四項機制,實施“強帶弱”結對幫扶提升計劃,帶動提升全市基層黨組織綜合實力。

  過去一年,我市全面完善城市社區工作者職業化體系建設,積極推動“全科社工”隊伍建設,在全市構建起較為完備的社工職業體系。全市458個城市社區、2975名城市社區工作者全部納入崗位等級序列,社區工作者干事創業積極性明顯提升。

  持續深化街道管理體制改革,整合街道黨政機構和力量,推進形式主義、官僚主義突出問題集中治理,建立村(社區)事務准入制度,開展“牌子亂象”專項整治“回頭看”,村級事務大幅縮減,工作效率大幅提升。

  在經費保障方面,按照每個社區每年20萬元標准,市區兩級投入6000余萬元,為社區黨組織提供為民服務專項資金,基層黨組織凝聚力向心力不斷增強。

  去年年初,面對突如其來的疫情,我市迅速制定村黨組織疫情防控“十個一”、社區“八個點”工作法,指導全市村(社區)黨組織嚴格落實“四包一”要求,全市3.5萬名在職黨員到社區報到,基層黨組織和黨員在疫情防控中發揮關鍵作用,涌現出一大批先進典型。

  一年來,我市深入實施“黨建+”工程和“四位一體”社會善治模式,按照“多網融合、一網聯動”原則,推動黨建信息與政務信息、城市管理服務等多平台網絡整合。全面推行“黨員承諾制”“黨員積分管理”制度,深入推進支部進小區,通過黨員密切聯系群眾、有效服務群眾,基層社會治理水平顯著提高。(范海杰)

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