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徐州:为打造区域样板筑牢坚实支撑

作者:皇家集团现金网 发布于:2021-02-21 01:01 点击量:

  2020年是极不平凡的一年,面对疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶等“大战大考”,全市农村、城市社区基层党组织克服困难、迎难而上,经受住了考验,取得了骄人的成绩。农村带头人队伍能力素质提升、“建村部、强支部”、软弱涣散“动态清零”……一个个关键词逐渐深入基层党员群众的心里,成为频繁出现的热搜词汇。

  聚焦“选育管用”,去年年初,徐州市制订了农村带头人队伍能力素质提升计划,明确20项具体举措,召开现场推进会,市委主要领导带头为全市近3000名基层党组织书记上专题党课。以“新时代新支书”为主题开展新一轮村书记论坛,组织100名“百千”“五星”村书记和110名经济薄弱村书记参加专题培训,抓党建抓发展能力进一步提升。

  市委组织部积极稳妥有序推进村书记专职化管理试点工作,指导睢宁县完善村书记专职化管理“1+10”制度体系,该县356名村书记全部纳入管理。严格落实村书记“县镇共管”工作机制,指导县区建立村书记个人档案。

  为强化村干部待遇保障激励,对符合条件的村“三大员”全部办理了企业职工基本养老保险。激发村书记工作热情,命名11名“五星”镇、街道书记、212名“五星”村、社区书记,首次实现镇(街道)、村(社区)两级先进典型选评全覆盖。

  火车跑得快,全靠车头带。去冬今春,全市“两委”换届稳步推进。截至目前,所有村(社区)党组织已全部完成换届选举,村(居)民委员会换届也即将全面完成。全市“两委”成员平均年龄下降7.2岁,大专以上学历比例提升26.8%,女干部比例提升11.6%……换届后,基层干部队伍结构和功能进一步得到优化提升。市委组织部还成立了6个由部务会成员担任组长的市级巡回督导组,对各县区换届工作开展两轮集中巡回督导。

  为确保乡村振兴有充足的后备力量,各地还通过社会公开招录等形式,大力选拔优秀毕业生、返乡能人、党员中心户等成为村级后备干部。全市共配备村级后备干部5810名,每村至少有2名以上。

  “建村部、强支部”持续深化,全面摸底排查村(社区)党群服务中心建设情况,指导各县区建成232个村部,采取“四不两直”方式对各地建设情况现场督查,现场推进。

  在完善硬件设施基础上,进一步加强党群服务中心六个规范化建设,完善政治功能和服务内容,拓宽作用发挥路径,丰富服务党员群众载体,评选命名基层党建示范点90个,党组织服务阵地凝聚力吸引力显著增强。

  为确保软弱涣散党组织“动态清零”,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”原则,排查软弱涣散基层党组织84个,严格落实“四个一”措施,软弱涣散党组织全部实现整顿转化。建立健全“动态监测、科学整顿、长效预防、协调推动”四项机制,实施“强带弱”结对帮扶提升计划,带动提升全市基层党组织综合实力。

  过去一年,徐州市全面完善城市社区工作者职业化体系建设,积极推动“全科社工”队伍建设,在全市构建起较为完备的社工职业体系。全市458个城市社区、2975名城市社区工作者全部纳入岗位等级序列,社区工作者干事创业积极性明显提升。

  持续深化街道管理体制改革,整合街道党政机构和力量,推进形式主义、官僚主义突出问题集中治理,建立村(社区)事务准入制度,开展“牌子乱象”专项整治“回头看”,村级事务大幅缩减,工作效率大幅提升。

  在经费保障方面,按照每个社区每年20万元标准,市区两级投入6000余万元,为社区党组织提供为民服务专项资金,基层党组织凝聚力向心力不断增强。

  去年年初,面对突如其来的疫情,徐州市迅速制定村党组织疫情防控“十个一”、社区“八个点”工作法,指导全市村(社区)党组织严格落实“四包一”要求,全市3.5万名在职党员到社区报到,基层党组织和党员在疫情防控中发挥关键作用,涌现出一大批先进典型。

  一年来,徐州市深入实施“党建+”工程和“四位一体”社会善治模式,按照“多网融合、一网联动”原则,推动党建信息与政务信息、城市管理服务等多平台网络整合。全面推行“党员承诺制”“党员积分管理”制度,深入推进支部进小区,通过党员密切联系群众、有效服务群众,基层社会治理水平显著提高。


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